Compromisos centrales

1) Consolidación barrial

Es compromiso de este equipo trabajar en que finalmente Juanicó obtenga la consolidación barrial, lo que implica incrementar el nivel de infraestructura urbana de la localidad, con pavimentación de calidad en todos los barrios y cordón cuneta para Juanicó. Un plan que nos comprometemos  a concretar durante el próximo quinquenio 2025-2030. Vamos a trabajar para que nuestras calles sean seguras, accesibles y dignas de un pueblo que crece y necesita infraestructura a la altura. 

2) Movilidad y conectividad

Trabajaremos para aumentar lo máximo posible las frecuencias del transporte colectivo de pasajeros con ingreso y egreso a la planta urbana de Juanicó con destino a Santa Lucìa, Canelones (al norte por Ruta 5) y hacia Las Piedras y Montevideo (al sur por Ruta 5). Además, trabajaremos para que exista mayor conectividad entre el centro poblado y el medio rural, con servicios de transporte que conecten distintos puntos de Juanicó. 

3) Gobierno de cercanía

Vamos a establecer en las oficinas de Juanicó la posibilidad de realizar distintos trámites municipales en dependencias físicas, como el empadronamiento de vehículos, las licencias de conducir, y otros de interés para la población. 

No más viajes largos ni perder tiempo. Queremos que los vecinos de Juanicó tengan una vida cotidiana más eficiente, cerca de su casa. Esto es solo el comienzo de un Juanicó más accesible para todos.

4) Ampliación del sendero peatonal

Extensión del Sendero Peatonal sobre Avda. San Marcos desde su intersección con calle Los Fresnos en un segundo tramo que una dicha intersección hasta la vía férrea y desde Avda. San Marcos por calle Carlos Brussa hasta vía férrea. 

Esto no solo mejorará la seguridad de quienes caminan, sino que hará que Juanicó sea un lugar más accesible y disfrutable para todos. 

Juanicó es nuestra casa y queremos verla linda, ordenada y llena de vida. Por eso, vamos a impulsar planes que motiven a los vecinos a cuidar sus jardines, mantener limpios sus terrenos, pintar sus fachadas y otras acciones que hagan de Juanicó un  lugar más verde, más prolijo y más lindo para vivir. Una de nuestras ideas es el Concurso de Casas y Jardines, en el que los vecinos que participen, serán recompensados por la Intendencia con diferentes beneficios o premiaciones.

7) Instalación de reductores de velocidad en Avda. San Marcos

Todos sabemos lo peligroso que puede ser el tránsito en algunas calles de Juanicó. La Avenida San Marcos es una de las más transitadas y necesitamos garantizar la seguridad de peatones y conductores. Por eso, vamos a instalar reductores de velocidad en esta avenida y en otros puntos sensibles del pueblo. Queremos calles más seguras para todos, porque cuidar la vida de los vecinos es nuestra prioridad. 

8) Proyectar y ejecutar la reconstrucción de la Plaza Dr Cándido Juanicó

Un espacio que es de todos, pero que necesita una transformación. Queremos que vuelva a ser un lugar de encuentro, donde las familias, los niños y los jóvenes puedan disfrutar, con mejores bancos, juegos renovados y más iluminación. Un espacio público cuidado es un pueblo que crece con calidad de vida. Vamos a proyectar y ejecutar la reconstrucción de esta plaza para que vuelva a ser el corazón de Juanicó. Esto sumado a la parquización de todo el predio de la Estación Juanicó, máximo exponente de nuestro origen como centro poblado a partir de 1872. El desarrollo y la preservación del patrimonio será otro de nuestras acciones programáticas.

9) Mayor frecuencia de recolección de residuos y desechos domésticos grandes

Una de las necesidades más urgentes que escucho de nuestros vecinos es la recolección de residuos grandes o desechos domésticos. Por eso, me comprometo a mejorar la frecuencia de recolección en todos los barrios de Juanicó. Queremos que las cajas de residuos dispuestas por la Intendencia roten más rápidamente y lleguen a cada rincón de nuestra localidad, para que nadie tenga que lidiar con montones de basura acumulada en sus calles. Este es un compromiso con la limpieza, la salud y el bienestar de nuestra gente.

10) Acrecentar el ornato público (arreglo, adorno, y embellecimiento de espacios públicos)

Mi compromiso es acrecentar el ornato público, mejorando nuestras plazas, parques y espacios verdes, y poniendo más énfasis en la jardinería y el embellecimiento de nuestra comunidad. Queremos que nuestros vecinos disfruten de un entorno más agradable y que nuestros hijos crezcan en un lugar más lindo y ordenado. Es hora de darle a Juanicó la belleza que se merece, y eso lo vamos a lograr, con trabajo y dedicación, juntos.

11) Formación de una Feria de productores y emprendedores locales

En Juanicó hay talento, hay trabajo y hay productos de calidad. Por eso, queremos impulsar una feria de productores y emprendedores locales, con frecuencia semanal. Un espacio donde nuestros vecinos puedan vender lo que hacen, desde frutas y verduras hasta artesanías y gastronomía. Un lugar de encuentro, de apoyo al comercio local y de fortalecimiento de nuestra identidad. Queremos que lo que se produce en Juanicó se consuma en Juanicó. 

12) Fomento y apoyo a iniciativas culturales

Para generar una agenda local de eventos culturales, desde el Municipio nos planteamos un apoyo constante a todas las iniciativas culturales gestadas por cualquier institución u organización, y otros proyectos relacionados a la cultura que impulse el propio Municipio. A modo de ejemplo: el apoyo al Gloria Fest, La Fiesta del Vino y el Festival Nacional de la Manzana, apoyo al Instituto Histórico de Juanicó para instalar la biblioteca Daniel Vidart en un lugar accesible para toda la comunidad, y la celebración de cada aniversario de la localidad, entre otras actividades. 

13) Otra de las prioridades de los vecinos es pavimentar camino Albatros en toda su extensión (desde Ruta 5 a Camino Folle) y un segundo tramo de Camino Al Gigante (desde Cno Folle a Ruta 32). Sumado al mantenimiento periódico y adecuado de toda la caminería rural. Nuestro equipo se compromete en trabajar para hacer realidad esa necesidad de desarrollo municipal.

Comprometidos con el cuidado del espacio público: retiraremos todos los afiches tras las elecciones

     Luego de presentado formalmente el derecho de iniciativa, en el que más de seiscientas voluntades de ciudadanos residentes en Juanicó, solicitan la creación del Municipio local con el aval del Comité de Base del Frente Amplio “Ítalo Rául Príncipi y el respaldo de la Comisión Dptal del Partido Nacional de Canelones, ya suma voces a favor y otras en contra.

    Lo bueno, son los apoyos expresos dados por ediles de las distintas bancadas de la Junta Dptal de Canelones, inclusive algunos ediles del Frente Amplio. Incluida la voz de apoyo, coherente con su criterio histórico relacionado al asunto,  del ex Senador Dr. Luis Gallo (FA). Lo que se reconoce además de considerarse, insuficiente. Hasta parece ser que el 17,5% del electorado de Juanicó que, ejerce su derecho, es insuficiente. ¿Por qué? La respuesta parece haberla dado el actual Director de Descentralización Juan Tons a un medio de prensa oral, si bien no es una opinión técnica, sino más bien política, su peso a la hora de considerar el petitorio que aún no llegó a la Intendencia, es –en la jerga judicial- una suerte de “prejuzgamiento”. Dicha opinión, sumada a la de algún asesor, que interpretan erróneamente la ley 19.272 puede frustrar la creación del Municipio de Juanicó, contrariando a la propia ley. Por tanto, parece ser insuficiente todo el esfuerzo cívico que la localidad ha venido desarrollando y lo que se vuelve necesario es el tendido de una mesa para dialogar, entender y comprender la conveniencia de la creación de este Municipio, para que su gente se sienta partícipe verdaderamente de su destino, permitiendo en su territorio lo que sucede en otros municipios de Canelones, en materia de desarrollo local.

   El Dr. Fernando Lúquez Cilintano (40), activo nacionalista del departamento de Canelones, oriundo y vecino de Juanicó, junto a su Agrupación  “Dorval Silvera Saravia”, han resuelto aceptar la propuesta del diputado Charamello, de regresar a Alianza Nacional, sector que supieron integrar en sus tiempos fundacionales, el ex edil Lúquez y el actual concejal del Municipio de Canelones, Heber Britos Herrera, presidente de la agrupación canaria, con sede  en Juanicó.  

   En un encuentro realizado en la casa de Lúquez, Larrañaga dijo: “Con Fernando y toda esta agrupación nos une una historia de militancia y lucha por el interior del país. Es una enorme alegría estar juntos.” Por más de dos horas y media, los contertulios escucharon atentamente al líder nacionalista, además de escuchar las respuestas a las preguntas que los asistentes le realizaron.

  En unos días, Lúquez y su gente, será recibido por la dirigencia de Alianza Canelones.

           Este próximo lunes 28 de marzo a la hora 10, la Comisión Departamental del Partido Nacional de Canelones ha resuelto convocar a ediles y diputados del departamento a fin de tratar el tema sometido a la consideración de la Junta Departamental que dice relación a la posible suscripción de la Comuna de un nuevo fideicomiso, que según se ha manejado oscila  los 75 millones de dólares; para que el deliberativo departamental  otorgue anuencia, ell oficialismo necesitará votos de la oposición, con dos ediles colorados y/o blancos, será suficiente para darle vía libre al Intendente Orsi a efectos de celebrar dicho contrato. 

          Es una pregunta que la exteriorizo en el sano afán de llamarnos a la reflexión. Y me atrevo hacerla hacia la interna del partido que integro y he dedicado con entusiasmo y compromiso, a la militancia activa de mis últimos veinte de treinta y ocho años de edad que tengo. Si. He integrado los grandes sectores del Partido, siendo de ambos, orgulloso fundador: Alianza Nacional primero y, Todos, después. Por ello, algunos de mis compañeros han procurado generar una imagen de este servidor, de alguien que pasea de sector en sector; pues, la realidad actual prueba otra cosa, mi convencida lealtad política a lo que Luis Lacalle Pou encarna con sus sueños, desvelos, ideas y fundamentalmente, la forma de ver y hacer de la política un permanente compromiso con el país y su gente.

       El problema no es el esquema nacional del Partido, la cosa radica en nuestro amado Canelones. ¿Qué pasa aquí? Antes venían y nos decían “basta de tratar a Canelones como el patio trasero de Montevideo”. Si. ¿Y? ¿Qué hacemos nosotros? ¿Juntarnos seis meses antes de las elecciones para sacarnos los ojos unos a otros como cuervos? ¿Y después? Unos pocos se apoltronan en sus despachos y la comunidad militante hiberna largo tiempo, salvo que se citen a sus convencionales, para hacerlos votar a determinados candidatos en el marco de una nueva carrera electoral hacia la cada vez más esquiva conquista del Gobierno Departamental. Fue y será difícil volver a tener un intendente blanco en Canelones, mientras se sigan haciendo las cosas como hasta ahora.

       La Convención que, aún no ha sido convocada para elegir a las autoridades de la Comisión Departamental, debería tener vida propia. Y esto se logra con miembros que la hagan vibrar, participando, proponiendo y no sólo para alzar las manos votando “mociones prefabricadas”. 

     Canelones está en problemas. El tiempo pasa y nos nosotros dormimos la siesta. Otros militan ¿y nosotros? ¿Qué pasa con los blancos de Canelones?

      Todos pensamos en las elecciones internas, y pocos en el Partido. Él, es un idóneo instrumento forjador de “Patria para todos”, el Partido de la Nación no piensa en colectivos, trabaja para la felicidad general del pueblo. Ahí está la historia del Uruguay, repásenla y luego me cuentan lo que ha contribuido el Partido Nacional desde 1836 para acá.

         A un año de haberse celebrado la última convención departamental de Canelones, es menester comenzar a poner  en la cancha todo el andamiaje institucional del partido a funcionar, comisión departamental y al menos treinta comisiones seccionales, una por municipio. ¡Vamos,  Canelones nos precisa!  

Dr. Fernando Lúquez Cilintano.- 

       Y lo peor: se empeña el futuro, se lo esposa a una estaca, sin agua ni alimentos, al mañana, a las generaciones futuras. Porque, más acá o más allá, todo se debe pagar. Y ANCAP, ese ente autónomo que tiene desde 1931 el monopolio absoluto del refinado del combustible y sus derivados y que, a partir de la llegada del Frente Amplio al gobierno, se ha dedicado a asociarse con privados para creadas sociedades anónimas como “Cementos del Plata” o la estatal azucarera “ALUR”.

   Parece ser que los hay quienes pretenden demostrarnos que, la vergüenza vista como ese sentimiento vinculado el miedo de la humillación o puesta en juicio de la honestidad, es una cuestión deficitaria en la gestión de la cosa pública. Deberían también, capitalizarla. ¿Por qué? Es sencillo encontrar una o varias respuestas: aquellos que pregonaron fervorosamente en contra de una ley que pretendía darle marco a la asociación de ANCAP con empresas privadas, terminaron administrándola y llevándola a la actual situación: fundida, menesterosa de recursos que le den oxígeno. Y si. ¿Quién se lo da? Juan Pueblo, uds y nosotros, con el pago de impuestos y precios astronómicos. ¿O me equivoco? ¿Era necesario que la ANCAP dilapidara cien millones de dólares en publicidad? Y lo peor, además de escandoloso e irregular: pagar pautas publicitarias en una radio que no existía. ¿Nos quieren tomar por tontos a la inmensa mayoría de todos los uruguayos?

      En definitiva, conscientes de que estamos en tiempos de gobierno, no electorales por cierto; instancia en que la acción gubernativa debe presidir en la voluntad e intención del dirigente político, máxime en aquel que tiene responsabilidades para ante la ciudadanía. La gestión de la cosa pública, es decir la administración y dirección de las instituciones y los entes públicos, a la ahora de reprochar responsabilidades, no debería ser tratada como una pelotita de ping pong que va y viene o agua que se escurre luego de lavarse las manos. La cuestión es sencilla, se es apto para desempeñar la función o inepto a tales efectos y, cuando la ineptitud o incapacidad en la gestión campea, no hay dos lecturas: alguien es responsable y como tal debe responder administrativa, civil y hasta penalmente por sus hechos, actos u omisiones. Así funciona -o funcionaba- el Estado de Derecho. 

Y no es tiempo de análisis. La lista 400 en Juanicó, votó de manera excelente. Ganó lista a lista, a todas y a todos; como ya lo hizo nuestra agrupación cuando participó en otras listas de otros sectores. Con humildad decimos: Somos el Partido Nacional en nuestro pueblo. Es, sin duda, hacer vivir el espíritu obrero y servicial de nuestro referente político, que nuestra Agrupación adopta su nombre como propio: Dorval Silvera Saravia.

Más de Seiscientas veces gracias, pueblo. Nuestro compromiso contigo, siempre vigente y con mayor fuerza. No hemos logrado volver a la Junta Departamental de Canelones; ello no embarga en absoluto, nuestra fervorosa y convencida adhesión al proyecto que encarna Luis Lacalle hacia adelante y con todos. Hay mucho por hacer, pero además mucho por corregir y mejorar. Se vienen tiempos de cambio, y acción convencida de que lo mejor está por venir. Quiero seguir, contigo; porque estamos seguro, que este es el camino. ¿Continuamos? 

Seré nuevamente candidato a edil departamental; la posición en que se instala nuestra candidatura en la lista 400, es desafiante, casi que, aventurera. Mas, no deja de ser una linda gesta de blancos, contagiar el entusiasmo necesario para que la lista de Luis Lacalle Pou, logre seis escaños en la Junta de Canelones para, que nosotros –con el respaldo cívico de una nueva mayoría nacionalista- contraigamos al decir de nuestro conductor, más obligaciones para con el destino del departamento. 
Seré nuevamente candidato a edil, porque estamos convencidos de que el próximo gobierno de Canelones, nos necesita para erigir de este departamento un lugar de equidad de derechos y oportunidades para el vecindario, de concentrar el giro municipal en lo que el contribuyente reclama: la devolución de sus impuestos en obras y servicios; de retomar la abogacía de los derechos departamentales de las personas con discapacidad que viven o trabajan en Canelones; de no sólo, asegurar y preservar determinadas mayorías en la Junta, que permitan al Pueblo no amputarse una de sus facultades: la de controlar al gobierno de la Intendencia; una comuna que ha sido muy suelta de mano a la hora de contraer empréstitos, otorgar donaciones, etc. Todo lo cual, debe pasar por la lupa fiscalizadora de una Junta Departamental que refuerce la transparencia de la administración pública comunal. 
Y seré nuevamente candidato a edil, porque hay mucho por aportar, ya sea en una Intendencia conducida por Sebastian Andujar, ya sea, por una comuna conducida por cualquier otro partido que, por voluntad soberana de Canelones, decida en las urnas darle el gobierno que el pueblo merezca. Y a éste, daremos lo que necesite, siempre; como nacionalista, al departamento todo nuestro empeño y compromiso. 
El desafío es acceder a la Junta, no por el cargo en sí, sino por el ejercicio de la función que, como siempre, la queremos desempeñar contigo, juntos. 

     No acompañar una iniciativa legislativa del Frente Amplio, legítima por cierto, no implica que el próximo gobierno –de ser presidido por el joven candidato nacionalista- tácita o expresamente, imprima una especie de “borrón y cuenta nueva”. No. Quien procure hacerle ver a la opinión pública una cosa distinta, la engaña. Se ha dicho, desde Lacalle Pou, pasando por cada integrante del equipo del Partido Nacional, hasta el últimos de nosotros, sus dirigentes departamentales o locales, que no todo está mal; los dos gobiernos nacionales del Frente Amplio, han dejado o vienen dejando cosas buenas para el desarrollo del Uruguay, y otras tantas, que merecen una corrección en la dirección. O ¿acaso todo está bien en educación, salud, seguridad pública, etc.? No. Nuestro desvelo es, al decir de Lacalle Pou, es correr la carrera de los mejores, para procurar la contribución a la felicidad general del pueblo, la prosperidad que el Uruguay merece.

    ¿Quién piensa que el Partido Nacional va a derogar a diestra y siniestra leyes votadas en casi diez años de gobierno? Es un absurdo, sí se quiere o sí se me permite, de cuño terrorista, falaz y desequilibrador de la paz social y la sana convivencia a la que el sistema político uruguayo debe conducirse hacia el pueblo.

    Jamás fuimos los blancos quienes arrebataron a los orientales, grandes conquistas cívicas y sociales, desde la defensa de las leyes con Oribe y Berro, pasando por la defensa del Sufragio Universal cuya vida ofrendó Aparicio Saravia, llegando a Luis Alberto de Herrera y Carlos Roxlo, con la presentación en 1903, del primer proyecto de ley que reducía la jornada laboral para todos los trabajadores.  ¿Por qué engañar a la ciudadanía con declaraciones engañosas? ¿Estamos acudiendo a prácticas fascistas de repetir una y mil veces una mentira para transformarla en verdad?

             Luis Lacalle Pou, abanderado del Partido Nacional y bandera de la renovación, de los valores, del aire fresco que merece y necesita el Uruguay todo, ha ratificado –en estos días- en los medios de prensa que se opone tajantemente a lo que afirma el comunicado que difunde UNATRA – PIT-CNT y tuve oportunidad de leerlo el sábado 30 de agosto en su edición Nro. 983 del Semanario Progreso Al Día. Se opone al trabajo de “SOL A SOL” en nuestro campo. Espacio territorial cada vez más vacío de hombres y mujeres, que forjen al igual que nuestros antepasados, la prosperidad nacional; tierras ganadas, cada vez más, por plantíos de agricultura extensiva y apropiada por grandes terratenientes extranjeros, merced a las políticas neoliberales que el mismo Frente Amplio, desde el gobierno viene estableciendo en diversas leyes. Cuestiones que, otrora –en sus viejos tiempos de oposición- ventilaba como bandera su defensa en contra de la extranjerización de la tierra.

        En definitiva, y para terminar, que el PIT CNT diga lo que tiene que decir: LA VERDAD, sin engaños, para que la paz y la unidad, que el propio Presidente de la República José Mujica, nos llamó a todos el pasado 25 de agosto, desde aquella Piedra Alta que en 1825, se proclamaba la Independencia Nacional. 

      Estamos hablando que el honor, la integridad física, libertad de un ser humano, de un compatriota, han sido vulnerados de forma vil y abyecta, despreciablemente, violados los derechos individuales de Luis Alberto Suárez.

      Porque, por encima de todo, un deportista incriminado de la forma en que se ha procedido, ha sido expuesto, al escarnio global. Lo han decapitado y flagelado, sin que se pusiera en juego las mínimas reglas que emanan del derecho.  

      Y aquí quiero detenerme, no al análisis de la normativa jusprivatista que rige a la Asociación Mundial llamada “FIFA”; porque más allá que sea una federación de asociaciones, de carácter privado, no le genera inmunidades ni fueros que, bajo su más seria responsabilidades, deben ser sometidos al peso de la espada de Damocles, al orden público, ya sea al derecho interno de un Estado determinado o, al Derecho Internacional y al Sistema Universal de Derechos, Deberes y Garantías. Léase si se quiere, la aplicación de la Declaración Universal de Derechos Humanos emanada de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Y de esta, nadie se salva, mucho menos la FIFA y sus autoridades.

     En mi humilde opinión, la ONU debería poner su lupa de tuición jurídica sobre esta organización privada porque: La Asamblea General proclama la presente Declaración Universal de Derechos Humanos como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella,promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades…” (el subrayado y negritas, es nuestro). La FIFA –que es una institución- ha faltado a ese ideal común de respetar derechos y libertades de un ser humano.

Veamos: - el artículo 1° de la mencionada Declaración estatuye que “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

     En este caso, a raíz de los sucesos de mundial notoriedad, tanto la conducta juzgada como el procedimiento, han puesto en duda la vigencia de este precepto, en el entendido de que el inculpado por FIFA se ha expuesto a comentarios ordinarios y execrables en miles de redes sociales, con imágenes de Photoshop, que mancillan el honor y decoro de un ser humano, lo que ha provocado que los seres humanos –millones de ellos- no se comporten fraternalmente los unos con los otros. La violencia digital pulula por la web, como virus imparable.

-          El artículo 5° de la Normativa Universal precitada, establece que: “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.” En este caso, la evidencia es palmaria: Luis Suárez –en este caso- ha sido sometido a un trato, al menos, degradante. En el tono y la forma, de la sentencia o fallo de FIFA; y, de las expresiones vertidas por sus autoridades en la Conferencia de Prensa, dejan un sinsabor colindante –al menos- a la degradación. Suárez, pudo haber sido un infractor, no un terrorista que debió abandonar –sin intervención de autoridad jurisdiccional alguna- un Estado miembro de ONU: la República Federativa del Brasil. Un exceso sin fundamentación jurídica. 

-          El artículo 3° que dispone: “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.” El hecho – patológicamente anómalo- de que debió abandonar el país anfitrión del evento “Campeonato Mundial de fútbol”, es visto –a todas luces- como un expulsado; constituyendo, per se, una coartación de su libertad de permanencia y de circulación, sin intervención del Poder Judicial brasileño.

-          El artículo 7°, en este caso, también ha sido puesto en duda su vigencia universal; disposición que establece: “Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.”  

    Esta norma, vulnerada de punta a punta, dispone que todo ser humano, Luis Suárez en un increíble procedimiento disciplinario de FIFA, tuvo un trato desigual y discriminatorio; remitirme a la jurisprudencia disciplinaria en esta materia, seria distraer varias líneas que, en la oportunidad excederíamos en el objeto de la presente reflexión.

-          El artículo 9° establece: “Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.” Como corolario de lo expresado más arriba, en este caso, se puede apreciar un destierro arbitrario del sancionado, al tener que abandonar el país en la forma que se debió hacer.

-          Artículo 10°: “Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.”

Disposición de clara lectura, y de nula aplicación para la FIFA, en un procedimiento falto de garantías del debido proceso que, se asimila, a un juicio sumario que llevó a la horca o a la guillotina al acusado. Así es la cosa. En la FIFA se ha desconocido este derecho humano fundamental para la comunidad internacional.

-          Artículo 13°: “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.”Luis Suárez fue, a nuestro juicio, objeto de ataques a su honra y/o reputación, en miles de comentarios de redes sociales o informes; y en este caso, tiene derecho a que se le proteja contra esos atentados. La impunidad permea campante.

En fin, han sido varias las disposiciones, de carácter universal, en materia de derechos humanos que, a nuestro juicio, son desconocidos –en este caso- por la institución FIFA. Pero hay más.

      Para nosotros, la conducta sancionada con varias penas, transgrede un inveterado principio del derecho penal o discplinario, conocido como el “NON BIS IN IDEM” que, no solamente consiste en la prohibición de que una persona sea sancionada, más de una vez por un mismo hecho, sino que sea sancionado con duplicidad o multiplicidad de penas.  Es, en este último caso que afecta a Suárez. ¿Por qué? Porque se lo penó con 9 fechas sin jugar, con cuatro meses de suspensión, sin que pueda entrar a un estadio. Es decir, la FIFA hizo un combo de un hecho ilícito correspondió a más de una pena.

Con eso, el fallo viola otro principio del derecho penal; el de congruencia. Porque, se excede el órgano jurisdiccional, de manera arbitraria, en su función de juzgar.

Mucho queda por analizar, desde el aspecto jurídico, como sustancial o formal; pero en lo que hace a la interferencia que el poder, pretende hacerlo, sobre un deporte, cuya administración está en manos de una organización que no es un reino autónomo, sino que debe someterse al sistema universal de derechos. ¿Quién recoge el guante? Espero que la AUF, luego de todo este carnaval violatorio de derechos humanos, tome cartas en el asunto, y pida las renuncias que debe exigir de sus representantes en los ámbitos del fútbol supranacional o, que el MEC, intervenga su personería jurídica, porque Luis Suárez es, más allá de un deportista, que ha vivido –me imagino- en carne, piel y sentimiento, la vulneración de sus derechos humanos.  

Dr. Fernando Lúquez Cilintano

         El rechazo de una lista de candidatos a integrar los órganos deliberativos del Partido Nacional, perteneciente al Sector Aire Fresco,  no hace otra cosa que desoír el art. 18 del Protocolo Adicional a la Convención Interamericana de Derechos Humanos, suscrito y ratificado por el Estado Uruguayo, que, entre otras cosas establece: “Toda persona afectada por una disminución de sus capacidades físicas o mentales tiene derecho a recibir una atención especial con el fin de alcanzar el máximo desarrollo de su personalidad. Con tal fin, los Estados partes se comprometen a adoptar las medidas que sean necesarias para ese propósito…”

         En nuestro caso, consideramos de suma importancia, el libre y pleno ejercicio de los derechos políticos de los ciudadanos que, pese a su discapacidad, puedan libre y reflexivamente obrar. Y, en este caso, en el ejercicio del derecho al Sufragio (que es Universal) se deberá atender a lo que la legislación electoral vigente preceptúa (leyes 7.812, 17113 y 17239) y, precisamente el artículo 1° de la ley 7.812 establece que: “Son electores todas las personas que se encuentren inscriptas en el Registro Cívico Nacional que por resolución ejecutoriada de la Corte estén comprendidas en el momento de la elección en la Sección “habilitados para votar” (….) El inciso segundo de dicho artículo establece el procedimiento de las inclusiones y exclusiones de la lista de dicha Sección “Habilitados para votar”.

      La Corte Electoral y, en su caso, el Parlamento Nacional, se encuentran omisos en instrumentar la normativa habilitante o “medidas” (al decir de la norma supranacional que integra el Protocolo de San Salvador) para el registro de hojas de votación especiales que permitan el pleno desarrollo de los derechos cívicos de los ciudadanos habilitados a votar, no videntes de la República.

         En materia de Derecho Comparado, en la República Argentina, la Dirección Nacional Electoral (Ministerio del Interior) dio a conocer un documento técnico (marzo de 2007) con una serie de directrices o planes tendentes a alcanzar el objetivo de facilitar el acceso al sufragio de personas con discapacidad.

        Las personas con discapacidad gozan de los mismos derechos que el resto de los ciudadanos, sin embargo se puede identificar diversidad de trabas que imposibilitan y/o limitan la participación de dicha población en la vida política y específicamente, en el acceso al sufragio.

     Nos referimos a cuestiones evidentes y tangibles, como las barreras arquitectónicas, o cuestiones intangibles y sutiles, más difíciles de eliminar. Esta serie de obstáculos, ya sean, materiales, legales, sociales, o de costumbres, constituyen un impedimento para una democratización más plena e integradora.

     La realidad argentina no dista mucho de la oriental. Cuando los gobiernos se explayan sobre la necesaria “construcción de ciudadanía” (un concepto tan laxo y vago) que, debería importar cuestiones esenciales al pleno ejercicio de la ciudadanía de todos quienes se encuentran habilitados para el sufragio, de acuerdo a la legislación vigente.

      A tales efectos, se considera indispensable adoptar medidas tendientes a disminuir los obstáculos o trabas físicas existentes y a fin de optimizar y/o ampliar el acceso de dicha población a los procesos políticos y electorales.

      Al considerar las limitaciones que afectan a los grupos mencionados para acceder al ejercicio electoral y con la finalidad de compensar las desventajas existentes, surge la siguiente propuesta que tiene como objetivo principal ampliar el inicial de “Incorporar a la normativa electoral nacional, previsiones que faciliten el derecho al sufragio de personas con capacidades diferentes” y se dirige a identificar acciones posibles y formular recomendaciones a los poderes públicos y los partidos políticos en orden a la accesibilidad electoral.

     La realidad argentina no dista mucho de la oriental. Cuando los dos últimos gobiernos se explayan sobre la necesaria “construcción de ciudadanía” (un concepto tan laxo como vago) que, por lo pronto, debería importar cuestiones esenciales al pleno ejercicio de la ciudadanía de todos quienes se encuentran habilitados para el sufragio, de acuerdo a la legislación vigente.

La ley de Elecciones N° 7.812, con las modificaciones introducidas por la Ley N° 17.113, establece el procedimiento para recibir los sufragios de las personas con discapacidad.

    En su artículo 95 establece “Los notoriamente ciegos y los físicamente imposibilitados para caminar sin ayuda, podrán hacerse acompañar al cuarto secreto por personas de su confianza”.

     En la Sección III, Capítulo V, el Inciso 2° del Artículo 45° establece: “Las Juntas Electorales procurarán seleccionar locales que por su emplazamiento permitan el fácil acceso de los electores eligiendo con preferencia los locales públicos, salvo los destinados a las Fuerzas Armadas o a la Policía.....”.

     Las reformas legislativas no han sido suficientes, no aseguran de manera absoluta y eficiente, la libre y secreta emisión del voto; el Estado debe avanzar en la adopción de esas medidas que las convenciones internacionales imponen.  Y el problema se manifiesta cuando, por vez primera, en la historia de los procesos electorales del Uruguay, se rechaza el registro de una hoja de votación adaptada para el sistema braille. No hay norma legal que expresamente establezca la exclusión o impedimento de registrar dichas hojas de votación. La Corte Electoral en este caso ha ido más allá, violentando el principio d especialidad de los órganos públicos y, a la vez, vulnerando el principio de libertad consagrado todo ello en el artículo 10° de la Constitución de la República, al impedir el acceso de los no videntes a un instrumento que facilita el acceso al derecho del voto.

 La accesibilidad electoral para discapacitados visuales que, estando habilitados para votar, corren el riesgo de que se pierda o desvirtúe el carácter de secreto el voto, dado que, para emitir el sufragio, deben recurrir a una tercera persona. Para que se refuerce dicho carácter, el Estado debe instrumentar acciones tendentes a habilitar hojas de votación que permitan su fácil individualización o lectura, a través del Sistema Braille.

       Pero además, la cuestión de la accesibilidad que, comúnmente, se visualiza en las barreras arquitectónicas para los discapacitados motrices; la eliminación de dichas barreras a los locales electorales, es un imperio legal que emerge de la legislación nacional especializada. La accesibilidad electoral debe darse además, en el momento del estudio y consideración de los candidatos y sus programas de gobierno, por lo tanto, debería instrumentarse un plan de accesibilidad audiovisual para discapacitados hipoacúsicos, o sordomudos que puedan darse a entender por sí mismos (véase en este caso la aplicación de la Ley de Lengua de Señas N° 17.378), para que con la lengua reconocida legalmente o sistemas como el closed caption en la pantalla de TV, puedan sentirse integrados en la sociedad cuyo Estado profundiza los procesos democratizadores.

Dr. Fernando Lúquez Cilintano.-

ABOGADO – Ex Legislador dptal.  

Un Presidente de la República, no debe concurrir a actos partidarios, ni muchos menos, aprovechándose de su desgastada y rutinaria audición semanal, incursionar por temas del ámbito estrictamente político-electoral. No es bueno eso, Sr. Mujica Cordano. Dedique sus últimas semanas en el gobierno nacional, a poner todo su empeño en las cosas que restan por hacer, concéntrese en la labor, por la cual todos los uruguayos le retribuimos, a Usted y su inmenso equipo de asesores, para que cumplan con la tarea de administrar a un país, a este Uruguay, que ha ventilado áreas, de las que todos hablan y prometen, y parece que las soluciones no llegan en este tiempo. 
El Presidente Mujica, con todo respeto, pasará a la historia no por ser el presidente más pobre, sino por haber sido el mandatario uruguayo con más horas en los medios, hablando de todo y de todos, osando de su posición, cuestionándose y cuestionándolo todo. 
Con el respeto que el Sr. José Mujica, que es mi Presidente (aunque no lo haya votado), por el imperio que la edad impone y por encima de ello, lo que la investidura del cargo que ostentará hasta el primer día de marzo próximo implica, con todo lo que eso significa, lo conmino a que no levante más muros, con sus declaraciones negativas; no más divisiones entre los uruguayos. 
El FA ha sido una asociación política con expertos profesionales en cultivar divisiones entre todos nosotros, entre buenos y malos, fuertes y débiles, nabos y vivos. No, Señor Presidente. Abandone ese sendero, que, seguramente nos conducirá a un destino no deseado por la inmensa mayoría de un país.

FERNANDO LÚQUEZ CILINTANO.-