"HAZ LO QUE YO DIGO PERO NO LO QUE YO HAGO"
La administración Carámbula se ha caracterizado, entre otras cosas, por denunciar hechos con presunción de irregularidad, en el manejo de fondos públicos y la falta de documentación contable, que en el gobierno de Hackenbruch se habrían registrado. Razón por la cual, fueron destituidos 5 funcionarios de la Dirección de Hacienda. Es que, por los mismos hechos que ameritaron la iniciación de una investigación administrativa (art. 114 y 119 del TOCAF), lo que provocó la separación del cargo de los sumariados y, posterior, destitución; fueron, a su vez, proclamados –violando sendos principios del derecho administrativo disciplinario- sus nombres ante una conferencia de prensa que, con vocinglería ligera, las autoridades de la comuna no se percataron que, los mismos vicios se estaban cometiendo en la actual administración.
Es que, más de $ 33:997.000 de gastos efectuados durante el 2007, de los que no existieron comprobantes contables (es decir se realizaron con los denominados “provisorios”); a su vez, por $ 979.030 se gastaron sin la firma del ordenador (violando el art. 23 num. 8 TOCAF).
Es así que, como dice el Sr. Wilson Gramajo, “haz lo que yo digo pero no lo que yo hago”, al constatar que el mismo Secretario General de la IMC, Prof. Yamandú Orsi, trató de “herejes” a quienes faltaron a la ley, en la administración anterior (en este tipo de irregularidades); hoy, según surge del arqueo efectuado el 10 de diciembre de 2007, que entre otros altos jerarcas tienen pendientes de descargos por más de $ 1.833.597 de los cuales vencieron todos los plazos legales (art. 114 del TOCAF) para su presentación, se encuentra involucrado el mismo Yamandú Orsi, por eso viene a cuento aquel viejo adagio popular.
Para nosotros, no es ninguna sorpresa que esta administración ser maneje con tanta desprolijidad en el manejo de los dineros municipales, tampoco nos sorprende que, se condene con inusitada furia el pasado y se niegue con total desfachatez e hipocresía, la realización de los mismos vicios legales que merecieron, por ejemplo, la destitución de funcionarios, que se aprecian en la actualidad. ¿Cuál será la actitud del Intendente? ¿Omisión, complicidad o responsabilidad de Estado? Nosotros confiamos en que, prospere la seriedad del caso, por parte del Señor Intendente, quien debería “medir con la misma vara” esta situación.
De no mediar tal actitud, será tan reprochable la responsabilidad solidaria del Intendente como los funcionarios y jerarcas involucrados que, al decir de la ley 15.903, “utilizaron indebidamente fondos públicos o los administren incorrectamente” (art. 119), deberán ser sujetos a los procedimientos de rigor, a efectos de esclarecer los hechos y deslindar las responsabilidades administrativas, políticas y judiciales.
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES INFRINGIDAS POR LA INTENDENCIA DE CANELONESCONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA:Art. 211 Compete al Tribunal de Cuentas:B) | Intervenir preventivamente en los gastos y los pagos, conforme a las normas reguladoras que establecerá la ley y al solo efecto de certificar su legalidad, haciendo, en su caso, las observaciones correspondientes. Si el ordenador respectivo insistiera, lo comunicará al Tribunal sin perjuicio de dar cumplimiento a lo dispuesto. |
| Si el Tribunal de Cuentas, a su vez, mantuviera sus observaciones, dará noticia circunstanciada a la Asamblea General, o a quien haga sus veces, a sus efectos. | |
| En los Gobiernos Departamentales, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, el cometido a que se refiere este inciso podrá ser ejercido con las mismas ulterioridades, por intermedio de los respectivos contadores o funcionarios que hagan sus veces, quienes actuarán en tales cometidos bajo la superintendencia del Tribunal de Cuentas, con sujeción a lo que disponga la ley, la cual podrá hacer extensiva esta regla a otros servicios públicos con administración de fondos. |
TOCAF – ley 15.903 y modificativas:
“Art. 23. Los documentos de donde surja el pago de las obligaciones deberán contener como mínimo:
8) Firma del ordenador.”
“Art. 75.- La Tesorería General de la Nación es la caja central del Gobierno Nacional para el movimiento de fondos y el cumplimiento de las órdenes de pago que reciba. La tesorería general de cada Gobierno Departamental y la de cada Organismo o Ente que la instituya, como consecuencia de la administración autónoma que le acuerda la Constitución de la República o la ley, cumplen la misma función en la jurisdicción correspondiente.
Les corresponde además, sin perjuicio de otras funciones que se les adjudiquen por vía reglamentaria, custodiar los fondos, títulos o valores que tengan a su cargo.
En particular, les queda prohibido recibir ingresos, realizar pagos u operar egresos cuya documentación no haya sido previamente intervenida por los órganos de control interno y externo en los casos en que la Constitución de la República o la ley hayan instituido ese último control.”
“Art. 114.- Todo funcionario o empleado, como así también toda persona física o jurídica que perciba fondos en carácter de recaudador, depositario o pagador o que administre, utilice o custodie otros bienes o pertenencias del Estado, con o sin autorización legal, está obligado a rendir cuenta documentada o comprobable de su versión, utilización o gestión. Las rendiciones de cuentas y valores establecida en el inciso anterior deberán presentarse en un plazo de sesenta días contados a partir del último día del mes en que se recibieron los fondos o valores, cualquiera sea la fuente de financiación. La reglamentación podrá establecer otros plazos de presentación para casos determinados y debidamente fundados.”
CONSECUENCIAS JURIDICO-ADMINISTRATIVAS (TOCAF)
“Art. 119.- La responsabilidad administrativa en materia financiero contable alcanza a todos los funcionarios públicos con tareas o funciones vinculadas a la gestión del patrimonio del Estado. Alcanza además a los jerarcas y empleados de las entidades o personas públicas no estatales que utilicen indebidamente fondos públicos, o administren incorrectamente bienes del Estado, en lo pertinente. (1)
Alcanza además a los funcionarios de control que hubiesen intervenido el acto ilegal o irregular, o no se hubieran opuesto al mismo, así como a las entidades o personas no estatales y sus directores o empleados que utilicen indebidamente fondos públicos, o administren incorrectamente bienes del Estado, en lo pertinente. La responsabilidad administrativa se genera por el apartamiento de las normas aplicables, de los objetivos y metas previstos, y el apartamiento inexcusable de los principios y procedimientos de buena administración, en todos los casos en lo relativo al manejo de dineros o valores públicos y a la custodia o administración de bienes estatales.
28 comentarios
Julio Delgado -
Dr. Fernando Lúquez -
Este blog es una columna abierta para la información de nuestra labor política y social; tanto que, hemos creído conveniente que, nuestros lectores participen opinando sobre los más diversos temas que se abordan en este espacio.
Creemos, no obstante, una verdadera pérdida de tiempo (al menos por nuestra parte), distraerse en alternativas, como se han venido dando en estos últimos comentarios.
Por último, debo dejar meridianamente en claro, que no es mi estilo cubrirme con seudónimos, en comentarios, notas u opiniones que, además, no aportan nada productivo para la sociedad, sino buscan enlodar a alguien para beneficiar a otro. A su vez, debo advertir que, todo aquel comentario que no aporte nada constructivo y tienda a generar una escalada de dimes y diretes con perfil agraviante serán eliminados, como aquellos cuyos e-mails de comentaristas no existen.
Muchas gracias, por vuestra comprensión.-
Dr. Fernando Lúquez.-
GREGORIO -
ADEMAS DE ESO, SI FUERA MI NOMBRE, EL QUE VOS DECIS, EL CELULAR ESTA DISPONIBLE EN EL BLOG....
¿Y PORQUE NO ME LLAMAS ENTONCES?
¡¡¡¡PORQUE SOS UN CHISTE SILVANA¡¡¡¡
MUY MALO...POR SUPUESTO
GREGORIO
SILVANA -
GREGORIO -
¿QUE ME ESPERAN EN LA 11 Y LA 5 ? JAJAJAJAJAJAJA
Y BUENO, SI "SAVES" QUIEN SOY, LLAMAME POR TELEFONO..POR AHI, HASTA PODEMOS COMPARTIR UN CAFE...¿NO TE PARECE?
O PASAME EL TUYO, QUE YO TE LLAMO, A VER SI ES CIERTO QUE "SAVES"...LO QUE DECIS QUE "SAVES".-
GREGORIO
SILVANA -
GREGORIO -
POR OTRA PARTE...
¿PORQUE ME DECÍS COBARDE?...
¿ACASO VOS NO TE ESCONDES DETRAS DE UN PC ?...PERO, ADEMAS, NO SABES UN CARAJO QUIEN SOY...TIRAS VERDE PARA SACAR MADURA...PERO LA VERDAD...NO SABES NADA
¡¡¡ NADA DE NADA¡¡¡¡
GREGORIO
PEPE -
GREGORIO -
PERO...¿Y PORQUE NO LA TERMINASTE CON EL PLAN PARA ADULTOS MAYORES DE TU GOBIERNO PROGRESISTA?
POR OTRO LADO...¿PARA QUE ME DEJAS TU CORREO DE NUEVO?
DEFENDETE AQUI, EN ESTE MEDIO, CON IDEAS Y DEJA DE HACERTE EL GUAPO, NO LA COSA ES DE IDEAS Y NO DE PUÑOS CRISPADOS COMO VOS LO ENTENDES.-
ADEMAS DE ESO...SI ESTAS TAN ENOJADO CON LOS ROSADITOS...,
¿PORQUE TU AMIGO GRAMAJO DEL EL FRENTE AMPLIO Y SE VINO CON LOS BLANCOS?
SE VE QUE MUY CONTENTO NO ESTABA, JAJAJAJAJAJA
ANDAAAAAAAAAAA ¡¡¡¡¡
GREGORIO
PEPE -
Fuerza Gramajo son debiles por eso nunca ganaron estos y si que son ñoquis jajaja, no te contestan no tienen argumento. AGUANTE GRAMAJO!!! Luquez animo ayude al amigo!!.
P.D. GREGORIO TE ESPERO EN MI HOTMAIL, BYE,BYE, ROSADITO...
GREGORIO -
GREGORIO
PEPE -
P.D. No quiero pensar que sos quien pienso....si es así Ñoquis de lechoncitos rosados, no queda ni el loro....
GREGORIO -
PERO DEJATE DE JODER CON LO DE SABER QUIEN ES QUIEN.-
Y CON GRAMAJO NO HACE FALTA ARRUGAR, PORQUE ESTO NO ES UN TEMA PERSONAL, ES POLITICO Y POR TANTO PUBLICO, Y SI NO LE GUSTAN LAS CRITICAS, QUE SE VAYA PARA SU CASA Y ASI, NADIE LE DICE NADA.-
POR OTRA PRTE, NO SALGAS A ALCAHUETEARLO, QUE GRAMAJO SE DEFIENDE MUY BIEN.-
GREGORIO
PEPE -
GREGORIO -
DE NINGUNA MANERA, ESTO NO ES ALGO PERSONAL...ESTO ES POLITICO Y POR ESO TE DIGO TODAS ESTAS COSAS.-
COMO TE HABRÁS DADO CUENTA, EN NINGUN MOMENTO ME METI EN TU VIDA PERSONAL O FAMILIAR.-
Y NO TE HAGAS EL GUAPO CONMIGO, QUE NO VAS A CONSEGUIR NADA,Y SI NO TE GUSTA QUE SE TE JUZGUE, DEJÁ DE SER UNA PERSONA PUBLICA Y LISTO.-
ESTE EL EL RIEZGO QUE CORRES CUANDO TE EXPONES PUBLICAMENTE.-
POR OTRA PARTE, NO ME VENGAS CON QUE ME SAQUE LAS DUDAS CONTIGO, YO, DE VOS NO TENGO NINGUNA DUDA, YA SE LO QUE SOS Y LO QUE HACES..Y TAMBIEN CREO SABER A DONDE APUNTAS.-
ASI QUE DEJA DE HACERTE EL MALO Y, APLICATE VOS,EL CONSEJO QUE ME DAS A MI...
"RUMBEA PA´LAS 8 HORAS" ..."TIJERA"
GREGORIO
Gramajo -
WILSON GRAMAJO
GREGORIO -
ERA PREVISIBLE, LO QUE TE MOLESTA TE CALIENTA Y ENCIMA CON INSULTOS...
PROPIOS DEL TIPO DE BAJA ESTOFA QUE SOS.-
NO PASA NADA..EL TIEMPO DIRÁ, PERO LA UNICA VERDAD ES QUE SOS UN ÑOQUI MUNICIPAL, CON LICENCIAS GREMIALES Y QUE VIDALIN TE PROMETIÓ SACARTE EN COMISION.-
TODO LO DEMAS...ES PARTE DE LA TELENOVELA QUE TRAMASTE, PARA INGRESAR AL PARTIDO DE LOS DEFENSORES DE LAS LEYES.-
LA UNICA REALIDAD ES QUE TE CALENTASTE Y QUE TU UNICA MANERA DE DIALOGAR ES CON INSULTOS Y DESCALIFICACIONES.-
ADEMAS DE ESO, COMETES INNUMERABLES FALTAS DE ORTOGRAFIA, PROPIAS DE UN ANALFABETO.-
Y CUANDO HABLAS DE "UDS.TIENEN VARIOS CON EXPERIENCIA", ESTAS ATACANDO AL PARTIDO NACIONAL, EL MISMO PARTIDO NACIONAL QUE TE DIO ACOGIDA, PERO EN EL FONDO SEGUIS SIENDO UN FRENTISTA RADICAL, Y ESO INDICA QUE ESTAS CON LUQUEZ Y EN EL PARTIDO NACIONAL POR CONVENIENCIA.-
LO MEJOR QUE PODES HACER ES IRTE DE VUELTA CON EL PEPE.-
SI FUERA COMO VOS DECIS, QUE TE ESPERAN CON LOS BRAZOS ABIERTOS....
¿PORQUE NO TE VOLVES CON ELLOS?
¡¡¡FANTASMA ¡¡¡¡...
YA QUEMASTE LAS NAVES, SI QUERES VOLVER TE ARRANCAN LA CABEZA Y TE MANDAN A JUNTAR VOTOS PARA OTROS.-
¡¡¡ QUE GENEROSO PARTIDO TEBNEMOS¡¡¡
COBIJAMOS RENEGADOS.-
LO TUYO ES COMO SI NIN O EL PEPE QUISIERAN VOLVER, LOS ECHARIAMOS A PATADAS.-
GREGORIO
PD:YA TE TENGO AL HORNO, SOLO TE FALTA RENUNCIAR A LOS BLANCOS E IRTE CON LAS CULEBRAS.-
Gramajo -
P,D. SI NO TENGO NI UN VOTO, NO SE PARA QUE TE GASTAS ESCRIVIENDO PARA MI PERSONA, YA SAVES $1000 A $100 EL QUE SAQUE MÁS VOTOS, TE ESPERO YA SAVES DONDE UBICARME, SALUDOS PROFESOR DE LA ÑOQUILANDIA.
GREGORIO -
VEAMOS....
1)LO DE QUE PARA ESO ME PAGAN, ES UNA ILUSION TUYA, YA QUE NO SABES NADA DE MI, Y SIN EMBARGO, YO SI PUEDE AFIRMAR QUE A VOS TE PAGAN...LO HACE EL PUEBLO DE CANELONES, A TRAVES DE TU EMPLEO, EMPLEO ESTE AL CUAL NO VAS NUNCA YA QUE TE PASAS DE LICENCIA GREMIAL Y EN POCO TIEMPO MAS, VIDALIN TE SACA EN COMISION, EN PAGO A TU ADHERENCIA A SU SECTOR..O SEA QUE LE PEDISTE A VIDALIN ALGO QUE YA TENIAS, LO QUE HABLA DE TU ENORME INTELIGENCIA A LA HORA DE NEGOCIAR, POR LO QUE IMAGINO, LA FELICIDAD DE TU CONTRAPARTE MUNICIPAL A LA HORA DE NEGOCIAR COSAS PARA ADEOM...ESTOS ULTIMOS IBAN MUERTOS.-
2)HABLAS NUEVAMENTE DE QUE ME EXPLOTAN...Y SEGUIS SIN SABER QUIEN SOY O QUE HAGO..OTRO INVENTO "MADE IN GRAMAJO".-
3) TE VINISTE A LOS BLANCOS, PORQUE TE ESCUPIERON EN EL FA, Y ENCIMA SEGUIS GARGANTEANDO QUE GANARON "POR DESTROZO",...CON ESAS BRAVUCONADAS....¿QUE BLANCO TE VA A VOTAR A VOS?..MEJOR APRENDE UN POCO DE MODESTIA Y DE HUMILDAD, CON ESA ARROGANCIA LOS BLANCOS NO TE QUEREMOS, QUEDATE "AYUDANDO" AL PEPE,(SI TE ACEPTA DE NUEVO) QUE ES LO MEJOR QUE PODES HACER, NO SEA COSA DE QUE TODAVIA, TENGAS QUE HACER GARGARAS CON TU SOBERBIA Y TERMINES VOTANDO A LACALLE.-
4)TAMBIEN HABLÁS POR ADELANTADO DE QUE VAS A GANAR LAS ELECCIONES, INCLUSO HASTA LA CANTIDAD DE VOTOS QUE VAS A SACAR PONES..MAS SOBERBIA DE TU PARTE, QUIERO IMAGINAR QUE LOS MUNICIPALES QUE TE VOTAN, NO SON INTELIGENTES, YA QUE VOTAR A UN SOBERBIO ES LA MEJOR GARANTÍA DE TIRAR EL VOTO A LA MARCHANTA.-
5)ESTA MAS QUE CLARO QUE LOS VOTOS DEL FRENTE AMPLIO NO ME SIRVEN, LOS QUE ME SIRVEN SON LOS VOTOS RAZONADOS, PENSADOS Y MEDITADOS, NO LOS DE LOS ARREPENTIDOS QUE NO CONSIGUIERON LO QUE BUSCABAN EN LA IZQUIERDA, COMO ES TU CASO, Y AHORA VIENEN A GOLPEAR NUESTRA PUERTA, DONDE COMIERON EL PESCADO, QUE VAYAN A "DEJAR" LAS ESPINAS, ASI DE SENCILLO.-
6)EL FRENTE NO ESTA COMPUESTO DE MUCHOS BLANCOS, HUBO BLANCOS Y COLORADOS QUE VOTARON AL FRENTE QUE NO ES LO MISMO, QUE LE PRESTARON EL VOTO A ASTORI Y QUE AHORA SE LAMENTAN COMO SI SE HUBIERAN HECHO EN LA CAMA...
¿O TE OLVIDAS DE QUE GANARON POR MENOS DEL 1 %?...O GRACIAS A LOS ACARREOS DE BUQUEBUS?
7)POR OTRA PARTE, NO ME ACONSEJES QUE ARRANQUE A LABURAR...ESO LO TENES QUE HACER VOS...AQUI EL "ÑOQUI" SOS VOS ANTES CON LICENCIA GREMIAL Y EN ADELANTE..."EN COMISION" CON DON CARMELO...¿QUE TUL?
¿Y ME DECIS ÑOQUI A MI QUE NO ME CONOCES?
PARA TERMINAR TE COMENTO QUE MI OPINION DE VOS, ES QUE SOS UN MERCENARIO DE LA POLITICA, QUE NO TENES UN SOLO VOTO BLANCO Y QUE PRONTO VAS A SABER LO QUE ES LA SOLEDAD Y LA FALTA DE APOYOS, CUANDO NO TE LLEVEN EL APUNTE EN NINGUN LADO, POR ACTUAR COMO LO HACES, SIN LEALTAD Y SIN PRINCIPIOS.-
GREGORIO...PARA VOS EL PROFE GREGORIO.-
Gramajo -
Saludos a todos los blancos que realmente quieren cambiar este País y por ende el gobierno que yo TRABAJÉ como dice el chanta de Gregorio, trabajo para sacarlos este gregorito Resta, por eso Festejan algunos......Saludos
GREGORIO -
IMAGINATE QUE AHORA TIENE A LUQUEZ DE PEON DE EL, Y ESTE EDIL DENUNCIA TODO LO QUE LE DICE GRAMAJO.-
ANTES LUQUEZ ERA LA ESTRELLA Y AHORA YA ESTA YENDO GRAMAJO A LAS ENTREVISTAS Y PROGRAMAS...Y SIN TENER UN VOTO, YA QUE MILITABA EN EL FRENTE.-
GREGORIO
JUAN -
daniel3 -
JUAN -
Dr. Fernando Lúquez -
Suelo contestar por única vez, pero veo que usted no razona o no quiere entender. Mire por cualquier consulta llámeme, usted hasta debe saber mis tels. O escríbame a uncanelones@yahoo.es que con gusto le daré mis teléfonos para que se ponga en contacto, a efectos de ampliarle su conocimiento.
Noto, desde ya, que Usted nada aporta a cada tema tratado en cada nota de este blog; sólo intenta amedentrar a alguien que piense distinto que Usted. Sí esa es su tesitura, veremos los resultados.
Por otra parte, creo que no es de blancos, "encapucharse" tras un seudónimo y hablar con ligereza. Así que me queda claro, cual es su filiación política.
Ahh... por último le advierto que no era yo quien se reunía con el Intendente para "pedirle favores políticos o carguitos", otros quizá sí lo habrán hecho.
Saludos Cordiales,
Dr. Fernando Lúquez Cilintano.-
GREGORIO -
ANTES ERAS "AFIN" A REUNIRTE CON CARAMBULA PARA MANGAR COSAS, QUE SI BIEN ERAN PARA CANELONES, NO DEJABAN DE SER, POR DETRAS DE TU COLEGAS EDILES DEL PARTIDO, HOY QUE LAS COSAS TE LAS INDICA "TU ASESOR" MUNICIPAL, HACES LO CONTRARIO A LO ANTERIOR.-
EN FIN...NADA HA CAMBIADO...SALVO EL SR. EDIL...
GREGORIO
Dr. Fernando Lúquez -
Vea, es cierto hemos propuesto más de medio centenar de iniciativas. Estamos siempre, afín en todo aquello que sea beneficioso para Canelones, y estaremos en contra, de todo lo que sea perjudicial para este departamento y su gente. No puedo ni debo, mirar para el costado o hacer la vista gorda, ante la más mínuscula falta a la Constitución y la Ley.
Fuí, quien dijo el 20 de julio de 2005, que los cargos que creó Carámbula, eran inconstitucionales; reitero, fuí el ÚNICO, luego el Tribunal de Cuentas, ratificó nuestra posición, que es, además la que se ajusta a derecho.
Luego, dije en Octubre de ese año, que la primera readecuación tributaria, tenía sendos vicios ilegales. Así fue, el TCR también dictaminó en tal sentido. Así que, estimado comentarista "Gregorio", no me corresponde a mi actuación como edil; propongo aquello que sea beneficioso y critico aquello que sea perjudicial, pero, siempre apostando a una solución constructiva. Otros, tendrán vocación destructiva, ya llegará el día del juicio cívico...
Pertenezco al Partido que se jacta, orgullosamente, ser el de los "HOMBRES Y MUJERES DEFENSORES DE LAS LEYES". Pertenezco a este Partido, desde siempre y hasta en que Dios me llame a rendirle cuentas; el Partido de la Construcción Nacional, así lo concibió Wilson Ferreira Aldunate, ese es mi trillo vocacional. Construir siempre, desde el gobierno, desde la oposición, en el Estado y en el barrio.
Mis Saludos Cordiales,
Dr. Fernando Lúquez Cilintano.-
GREGORIO -
PENSAR QUE HASTA HACE UN TIEMPO TE ENCANTABA SACARTE FOTOS CON CARAMBULA Y CADA POCOS DIAS IBAS A SU DESPACHO A PLANTEAR COSAS Y HOY LE ESTAS DANDO CON UN CAÑO ANTE EL MAS MINIMO DESLIZ MUNICIPAL.-
¿QUE CAMBIÓ ?...¿CUANDO ESTABAS EQUIVOCADO...ANTES O AHORA?
CAPAZ QUE AHORA, "TUS ASESORES" EN MATERIA MUNICIPAL..."TE HACEN HACERLES CASO" Y CRITICAS TODO LO QUE TE INDICAN, Y ANTES, CUANDO TUS COMPAÑEROS EDILES TE INSINUABAN QUE ESTABAS MUY AFIN CON EL INTENDENTE, NO LES DABAS BOLA.-
"COSAS VEREDES...SANCHO"
GREGORIO